Велика Британія переходить до нового рівня підготовки населення до масштабних криз. Уряд країни розгортає інформаційну кампанію, яка має навчити громадян діяти у випадку серйозних надзвичайних ситуацій, зокрема тих, що можуть бути спричинені атаками іноземних держав.
Такі кроки привернули особливу увагу на тлі стрімкого погіршення відносин між Лондоном і Москвою. Напруга посилилася після рішення Великої Британії дозволити Україні отримати технічну документацію для виробництва далекобійних ракет Storm Shadow.
Водночас британські посадовці наголошують: підготовка населення не означає, що війна неминуча. Йдеться про створення стійкого суспільства, здатного пережити масштабні перебої в роботі інфраструктури, кібератаки, диверсії, стихійні лиха або інші кризові сценарії.
Проте сукупність останніх рішень Лондона змушує дедалі частіше говорити про те, що британська влада розглядає військову загрозу значно серйозніше, ніж ще кілька років тому.
Британців закликають готуватися до надзвичайних ситуацій
Одним із найбільш помітних сигналів стала нова кампанія з підготовки громадян. Британцям рекомендують заздалегідь подбати про базовий набір речей, які можуть знадобитися у випадку тривалого порушення роботи звичних комунальних і державних сервісів.
Серед рекомендованих запасів — питна вода, консервована їжа, аптечка, ліхтарики з батарейками, радіоприймач, теплий одяг, а також копії важливих документів.
Особливу увагу приділяють запасам води. У рекомендаціях фігурує від 3 до 10 літрів на людину на добу залежно від конкретних потреб та обставин.
На перший погляд, такі поради можуть здатися звичайними рекомендаціями цивільної оборони. Однак у Великій Британії вони з'явилися саме в період, коли уряд переглядає свої плани реагування на потенційний масштабний конфлікт.
Представник британського уряду підтвердив необхідність посилення національної стійкості. За його словами, захист країни та її населення залишається одним із головних пріоритетів влади.
«Книга війни»: Лондон переглядає сценарії масштабної кризи
Підготовка населення пов'язана з оновленням так званої War Book — урядового плану, який визначає порядок дій держави у випадку серйозної кризи або військового конфлікту.
Цей документ охоплює широкий спектр питань: від роботи державних органів та критичної інфраструктури до забезпечення населення і функціонування економіки в умовах надзвичайної ситуації.
Особливо показовою стала заява начальника штабу Королівських ВПС Великої Британії сера Річарда Найтона. В ефірі BBC Radio 4 він заявив, що рівень ризиків і загроз для країни нині є найвищим з часів Холодної війни.
Це формулювання саме по собі демонструє, наскільки змінилося сприйняття безпеки у Великій Британії.
Якщо раніше масштабна війна в Європі здавалася для багатьох британців віддаленим сценарієм, то тепер військове керівництво відкрито говорить про необхідність бути готовими до різних варіантів розвитку подій.
Підготовку перенесли на п'ять років уперед
Ще один важливий сигнал — прискорення реалізації секретних планів із захисту британської території.
За даними британських ЗМІ, окремі елементи підготовки, які раніше планували реалізувати до 2035 року, тепер хочуть завершити вже до 2030-го.
Це означає, що британська влада більше не хоче розглядати потенційні загрози як проблему далекого майбутнього.
У британському уряді визнають необхідність прискорити підготовку до різних сценаріїв і зробити це протягом найближчих років.
При цьому Лондон не обмежується паперовими планами. Уже у 2027 році у Великій Британії планують провести масштабні загальнонаціональні навчання з оборони. Керувати ними має спеціальний комітет із надзвичайних ситуацій COBR.
Такі навчання повинні перевірити, наскільки ефективно держава зможе діяти в умовах масштабної кризи, коли одночасно можуть виникнути проблеми з транспортом, енергопостачанням, зв'язком, кіберінфраструктурою та роботою органів влади.
Загроза може початися не з ракет
Водночас британські експерти звертають увагу на ще одну важливу обставину. Потенційний конфлікт із Росією необов'язково розпочнеться з відкритого військового удару.
Одним із найбільш реалістичних сценаріїв називають так звану «сіру зону» — дії, які формально можуть залишатися нижче порога повномасштабної війни, але завдають серйозної шкоди державі.
Йдеться про кібератаки, диверсії, саботаж, спроби втручання у роботу критичної інфраструктури та інші приховані операції.
Колишній міністр оборони Великої Британії Тобіас Еллвуд вважає, що саме такі методи можуть використовуватися у відповідь на підтримку України.
Показовим прикладом він назвав інцидент із британською електростанцією, роботу якої на кілька днів було зупинено внаслідок кібератаки, пов'язаної з іранськими хакерами. Хоча загальнонаціональна енергосистема не постраждала, цей випадок продемонстрував вразливість окремих об'єктів критичної інфраструктури.
Для держави подібна атака може виявитися дуже дорогою навіть без використання звичайної зброї.
Під прицілом — критична інфраструктура
Окреме занепокоєння британської влади викликає захист підводної інфраструктури.
У Ла-Манші та інших районах навколо Британських островів регулярно фіксують активність російських військових і розвідувальних суден. Серед об'єктів, які можуть становити інтерес, — підводні кабелі, що забезпечують передачу даних та підтримують роботу сучасної економіки.
Пошкодження таких систем може спричинити серйозні наслідки для зв'язку, фінансових операцій та інших критично важливих процесів.
Саме тому британські військові дедалі більше говорять не лише про захист території від ракетних ударів, а й про необхідність протистояти прихованим операціям.
Storm Shadow додали напруги
Окремим фактором, який підвищив градус протистояння між Лондоном і Москвою, стало рішення Великої Британії дозволити Україні виробляти Storm Shadow.
Передача технологій потенційно відкриває можливість для створення в Україні власних виробничих потужностей для далекобійного озброєння.
Для Росії це принципово відрізняється від постачання обмежених партій готових ракет. У випадку локального виробництва Україна отримує можливість поступово нарощувати випуск озброєння та зменшувати залежність від поставок готової продукції.
Крім того, власне виробництво здатне змінити характер застосування далекобійної зброї, адже питання кількості ракет уже не залежатиме виключно від політичних рішень партнерів.
У Москві це рішення зустріли різкою критикою. Російські представники почали говорити про можливі заходи у відповідь проти британських підприємств.
Зокрема, радник Володимира Путіна Андрій Федоров допустив проведення так званих «напіввійськових дій» проти британських об'єктів. Серед можливих сценаріїв згадувалися кібератаки та диверсії, які могли б бути організовані таким чином, щоб Москва могла заперечувати свою безпосередню причетність.
Чи справді Британія готується до Третьої світової?
Заяви про «підготовку до Третьої світової війни» звучать дедалі частіше, але британські дії самі по собі не свідчать про те, що Лондон очікує неминучого початку глобального конфлікту.
Швидше йдеться про зміну підходу до національної безпеки.
Після початку повномасштабної війни Росії проти України європейські країни поступово усвідомили, що тривала стабільність більше не може сприйматися як гарантована. Для Великої Британії додатковим фактором є її активна військова та політична підтримка Києва.
Тому Лондон одночасно посилює оборонні можливості, захищає критичну інфраструктуру, проводить навчання та пояснює громадянам, що робити у випадку масштабної кризи.
Фактично британська влада намагається підготувати країну не до конкретної дати чи конкретного сценарію, а до нової реальності, у якій загроза може прийти не лише у вигляді ракет.
Кібератака, диверсія на підприємстві, пошкодження підводного кабелю, перебої з електроенергією або масштабний збій зв'язку можуть стати частиною сучасного протистояння.
Саме тому головний сигнал із Лондона зараз полягає не в тому, що війна неодмінно прийде на британську територію. Він полягає в іншому: Велика Британія більше не хоче бути застигнутою зненацька, якщо безпекова ситуація в Європі різко погіршиться.
